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【抓落实 开新局】系列评论之三:强力推进新能源投建营一体化业务发展
来源:开发建设公司 日期:2021-09-08 访问次数: 字号:[ ]

(编者按)近期,中国能建规划设计集团(中电工程)将推出“抓落实 开新局”系列评论,深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,巩固和深化党史学习教育成果,全面落实中国能建《若干意见》、“1466”战略和宋海良董事长在规划设计集团干部大会上的讲话精神,推动规划设计集团各项决策部署落地见效,激励广大员工强化使命担当、积极主动作为,开创企业“十四五”高质量发展的新局面。今天推出系列评论之三《强力推进新能源投建营一体化业务发展》——



中国能建《若干意见》在谋划规划设计集团发展时提出,要充分发挥规划设计企业的智力优势,突出新能源项目投建营一体化、综合化、高端化发展,寻求在新产品、新业态、新服务上的创新与突破。

长期以来,规划设计集团及所属企业的主要业务是勘察设计,上世纪九十年代以来又逐步拓展到工程总承包领域。在新的时代,开展投建营一体化业务是规划设计集团转型发展的一项重大举措。

一、开展新能源投建营一体化业务是应对能源大变局的必然之举

2020年,我国提出了“在2030年实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标。实现这一目标,能源是主战场,电力是主阵地,风光储是主力军,新型电力系统是主方向。总体来看,发展风电、光伏发电是实现碳达峰、碳中和的根本途径。“十四五”期间,风电、光伏发电占新增发电装机容量的70%以上,风电、光伏发电、储能投资占“十四五”新增电源投资的75%以上。“十四五”及今后相当长一段时期,能源行业总体将向分布式、互联化、数字化、可存储、集成式、模块化、可再生等方向过渡和转型,风、光、储能以及“云大物移智链”与能源融合领域将成为能源新增投资的主要方向。

这些领域的新兴业态不断产生,颠覆性创新不断涌现,业态演进的一个典型特征是系统趋于简单,集成工作多由设备商或ICT企业完成。比如,电化学储能向集装箱式发展,风电、光伏发电的系统集成工作较少,氢能的关键在于制氢工艺包和燃料电池,与“云大物移智链”有关的能源项目也多由ICT企业封装集成。

电力设计企业的传统优势在于工程系统集成设计(非装备系统集成设计),特别是在大煤电、大核电、大水电等工艺系统复杂的领域。随着煤电建设严控和新能源建设的兴起。传统勘察设计企业在产业链上重要性正在逐步减弱,市场竞争力不断下降,相关业务已成为“红海”市场。勘察设计业务在风电、光伏领域的市场价格普遍降至《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)的20%以下。EPC工程总承包业务,常常因报价高而无法中标,即使中标也实施艰难,出现项目“执行很好仅微利,执行稍差则亏损”的窘境。

能源行业面临前所未有的大变局,规划设计集团转型发展的任务现实而迫切,我们必须培育一种适应新能源产业发展的新的业务模式。

二、开展新能源投建营一体化业务是高质量发展的应有之举

从全球范围来看,工程公司大体有三个发展阶段:第一个阶段是从事设计、施工等专项业务阶段;第二个阶段是从事EPC总承包业务阶段;第三个阶段是从事“投建营一体化”业务阶段。上述三个阶段依次递进,综合竞争能力依次增强。设计企业在“产业规划、投资咨询、建设管理、运营数字化”等方面具有明显优势,在提升项目管理能力后,可顺利迈入工程公司的“第三阶段”。

鉴于上述情况,规划设计集团选择“换道超车”,整合设计企业在规划咨询、勘察设计、工程承包方面的优势,实施前期开发、投资融资、工程建设、运营维护等投建营一体化业务。

2020年3月,规划设计集团成立开发建设公司,推动新能源投建营一体化业务。一年来,工作成效显著。目前已有3个项目并网发电,一批项目在建,与政府签订投资协议4764万千瓦,获得新能源建设指标460万千瓦,预计今年还将获得建设指标超过500万千瓦、开工建设200万千瓦。投建营一体化业务形成了“一批项目布局、一批项目储备、一批项目开发、一批项目建设”滚动式发展的良好局面。


2020年12月24日,规划设计集团(中电工程)投资建设的中电工程浙江青田东源镇、万山乡35兆瓦复合利用光伏发电项目成功并网。


2020年12月29日,规划设计集团(中电工程)和所属华北院投资建设的中电工程河北南宫100兆瓦农光互补光伏项目顺利并网。


通过新能源投建营一体化业务的开展,公司拉长了业务链条,提高了赢利点,拓宽了盈利面,实现了“交钥匙”向“交电站”转变,“卖服务”向“卖产品”或产业投资转型。目前在风电、光伏发电项目上积累的经验、做法和模式日益成熟,可以在电化学储能、分布式能源等项目上复制和推广。实践证明,我们在新能源领域开展投建营一体化业务的决策是正确的,实施是成功的。

三、开展新能源投建营一体化业务是高质量发展的实干之举

做大做强新能源投建营一体化业务的发展不是一朝一夕就能实现的,需要将目标落实到具体部署、具体规划、具体要求中,按照“战、建、构”的思路苦干实干、持续发力。

“战”就是围绕项目开发展开“实战”。成立项目开发团队,深入项目所在地,密切对接各地政府和能源主管部门,开展资源收集、市场分析等全方位项目开发,扎实推进投建营一体化项目落地实施。“建”就是结合实际工作建立健全体制机制,编制相关指导意见、制度、手册、标准合同、软件,实时跟踪风险、完善内控机制,推动投建营一体化业务有序开展。“构”就是构筑业务生态系统,在公司内部建立“权、责、利”共享分担机制,充分调动所属企业的积极性;在公司外部则按照“优势互补、资源共享、专业分工、合作共赢”的原则,聚集各领域合作伙伴,重构价值链、产业链。






 2021年6月,规划设计集团(中电工程)参加首届中国(青海)国际生态博览会并签约。


2021年6月,规划设计集团(中电工程)、所属甘肃院、葛洲坝装备公司与甘肃省张掖市人民政府、甘州区人民政府、经开区管委会签署张掖市光、储、氢综合应用示范项目投资合作协议。


不仅如此,我们还要充分认识到:大规模持有新能源资产后,会改变我们的资产状况、现金流状况、盈利方式、商业模式、回报机制和企业性质,公司需要在组织机构、体制机制、干部人才、管控模式、制度流程、风控体系、企业文化等方面进行有别于传统工程企业的持续变革。

“道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。”我们将牢牢把握时代机遇,不驰于空想、不骛于虚声,以中国能建《若干意见》为统领,坚决贯彻落实规划设计集团部署安排,强力推进新能源投建营一体化业务,奋力开创企业高质量发展新局面。


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